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菏泽市人民检察院工作报告(摘要)
——2022年12月27日在菏泽市第二十届人民代表大会第二次会议上

作者: 来源: 菏泽日报 发表时间: 2022-12-28 10:24

菏泽市人民检察院检察长 王新建

2022年主要工作

一、旗帜鲜明讲政治,把牢检察工作正确发展方向。

(一)全力护航党的二十大胜利召开。深入推进平安法治菏泽建设,批准逮捕1586件2179人,提起公诉4056件5282人。持续落实群众信访“件件有回复”,坚持领导包案办理首次信访和一人一策一专班,办理来信来访3540件,7日内程序回复率、3个月内实体答复率均为100%。扎实开展信访积案清理“回头看”活动,化解积案18件。

(二)坚持党对检察工作的绝对领导。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,建立“党组中心组+机关党委+党支部+党员”四级联动学习机制,市院党组政治学习26次,举办青年演讲比赛。严格执行重大事项请示报告制度,向市委、省检察院请示报告42次,领导批示25次。认真贯彻上级决策部署,建立跟踪督办平台,完成一项销号一项。加强政治监督,对县区院党组开展政治督察,对“一把手”开展政治谈话,查摆整改问题96项。

(三)持续加强机关党的建设。

二、围绕中心顾大局,服务保障经济社会高质量发展。

(一)优化法治营商环境,助力打造富强新菏泽。服务鲁西新区建设。制定服务保障意见,构建信息直通、法律服务等平台,走访联系企业20家,解决涉法难题33个。防范化解金融风险。惩治金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪143人。推进涉案企业合规改革。在市工商联的大力支持下,组织17家单位成立第三方机制管委会,推动22家涉案企业开展合规整改,稳定、新增就业1700人、税收5600万元,曹县院被评为全省优秀试点院。

(二)加强黄河生态保护,助力打造美丽新菏泽。制定服务保障黄河流域生态保护和高质量发展实施意见,同河务部门建立联席会议、线索移送、联合督察等13项制度,聘请133名人大代表、政协委员等担任监督员。打造“检察蓝·黄河安”一体化办案团队,办理非法采砂、侵占河道等犯罪案件12件、公益诉讼案件74件,推动拆除违章建筑3万平方米、清理垃圾4万吨。

(三)用心守护民生民利,助力打造幸福新菏泽。积极开展救助帮扶。联合民政、乡村振兴、司法、妇联、团委等部门,向430人发放救助金390万元。保障弱势群体权益。支持农民工、残疾人、妇女儿童等向法院起诉357件。严厉打击养老诈骗。办理坑老骗老案件65件,挽回损失3000万元。守护“舌尖上的安全”。办理侵害食药安全犯罪案件31件、公益诉讼案件15件。

(四)发挥法治引领作用,助力打造文明新菏泽。依法守护网络文明。起诉网络造谣、诽谤、黄赌毒等犯罪41人。持续推进“断卡”行动,起诉帮助信息网络犯罪活动罪710人,同2020年相比增长10倍。积极开展普法宣传。开设“菏检普法”“办案检察官说”专栏,原创视频40件。持续加强释法说理。公开听证866件,数量位居全省前列。

(五)服务企业创新创业,助力打造活力新菏泽。深化知识产权综合保护。成立专门办案组织统一履职,办理案件52件。田某某等人销售假冒品牌服装1400万元,开发区院起诉14人,最高检微信微博报道。积极投入疫情防控。组织500人次奔赴战“疫”最前线,开展社会面管控。办理涉疫情犯罪案件10件,两案入选省院典型案例。精准服务复工复产。出台“安商惠企”八条措施,对涉案企业不捕不诉17人。

(六)坚持治罪治理并重,助力打造和谐新菏泽。常态化开展扫黑除恶斗争。起诉涉黑恶案件16件91人,提出完善行业治理检察建议37件。

三、聚焦主业谋发展,打造优质法治产品、检察产品。

(一)刑事检察更加高质高效。会同公安机关建立侦查监督与协作配合办公室,监督立案撤案228件,纠正漏捕漏诉433人,纠正违法取证等504件。认真贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,不捕率、不诉率分别为30%、23%,诉前羁押率大幅下降。持续深化认罪认罚从宽制度适用,适用率、确定刑量刑建议提出率均居全省前列。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉、再审检察建议41件。推动监狱、看守所“派驻+巡回”检察全覆盖,对菏泽监狱、全市9个看守所、3个县区社区矫正机构开展巡回检察,监督整改问题168个,省院2次转发做法。

(二)民事行政检察更加精准精深。强化对民事行政诉讼全过程监督,受理案件1443件,同比增长15%,对认为确有错误的生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议64件。开展民事执行监督和行政非诉执行监督,提出检察建议、监督意见525件。

(三)公益诉讼检察更加出新出彩。党的二十大召开后,市委、市政府第一时间听取市院公益诉讼工作汇报,在全省率先出台文件支持工作。发出诉前检察建议320件,将98%的问题解决在诉前。

(四)职务犯罪检察更加稳扎稳打。加强与监委协作配合,审查起诉40件。打造“检锋”一体化办案团队,承办中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇,华鲁控股集团原董事杨庆堂职务犯罪等一批大要案,严惩“蝇贪”“蚁贪”33人。

(五)未成年人检察更加善作善成。以“零容忍”态度惩治侵害未成年人犯罪235人,郓城县院办理的周某某猥亵儿童案,被最高检和国家卫健委联合评为全国典型案例,不起诉涉罪未成年人159人。加强未成年人综合保护。

四、苦练内功重自强,夯实检察工作发展根基。

(一)加强人才队伍建设。

(二)加强基层院建设。

(三)加强从严管党治检。

(四)加强外部监督制约。

2023年主要任务

一是旗帜鲜明加强政治建设。

二是全力以赴服务发展大局。

三是尽职尽责加强法律监督。

四是持之以恒推进队伍建设。

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